Odpowiedzi na zapytania, zmiana treści SIWZ - zmiana treści umowy
Data utworzenia: 04-02-2015
Tryb udzielenia zamówienia
przetarg nieograniczony
Rodzaj zamówienia
zamówienia na roboty budowlane
Przedmiot zamówienia
Rozbudowa drogi gminnej nr 106423L – ul. Lipskiej w Lublinie od km 0+000 do km 0+167,5 wraz z budową chodników i miejsc postojowych w zatoce
Rodzaj dokumentu
odpowiedzi na zapytania i zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
Informacje o zamówieniu
Do zainteresowanych
Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Rozbudowa drogi gminnej nr 106423L – ul. Lipskiej w Lublinie od km 0+000 do km 0+167,5 wraz z budową chodników i miejsc postojowych w zatoce”.
Uprzejmie informuję, że w ww. postępowaniu wpłynęły zapytania:
1. SIWZ – wzór umowy - Czy w zakres obowiązków wykonawcy wchodzi uzyskanie dla Zamawiającego pozwolenia na użytkowanie obiektu?
Odpowiedź: Pozwolenie na użytkowanie uzyska Zamawiający.
2. SIWZ – wzór umowy § 3 pkt 1 - Wnosimy o następującą zmianę:
„wykorzystał wszelkie objęte SIWZ dane w celu ustalenia wynagrodzenia obejmującego roboty związane z wykonaniem przedmiotu umowy,”
Zawarty w SIWZ zapis § 3 pkt 1) wzoru umowy przerzuca na Wykonawcę ryzyko niedoszacowania ceny ofertowej, wynikające z nieścisłości, niedokładności lub błędów w dokumentacji przetargowej, co jest sprzeczne z art. 29 ust. 1 PZP, zgodnie z którym to Zamawiający odpowiada za taki opis przedmiotu zamówienia, aby każdy z oferentów mógł uwzględnić wszystkie okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. To Zamawiający odpowiada za jednoznaczne i wyczerpujące opisanie przedmiotu Zamówienia. Wykonywanie szczegółowych badań i sprawdzeń terenu budowy przed złożeniem oferty nie jest obowiązkiem Wykonawcy, który jest całkowicie uprawniony działać w zaufaniu do profesjonalizmu Zamawiającego, który jest gospodarzem postępowania przetargowego i powinien być najlepiej zorientowany w przedmiocie zamówienia.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
3. SIWZ – wzór umowy § 3 pkt 4 - Wnosimy o następującą zmianę:
„4) został poinformowany przez Zamawiającego, że na terenie budowy istnieje możliwość wystąpienia: niezinwentaryzowanych fundamentów, płyt betonowych, instalacji kablowych i rur wodno-kanalizacyjnych oraz gazowych itp., nie wykazanych w projekcie budowlano wykonawczym instalacji kablowych i rurowych oraz oświadcza, że ma pełną świadomość możliwości wystąpienia powyższych niedogodności – z zastrzeżeniem praw Wykonawcy do przedłużenia terminu realizacji robót o wynikający z powyższego czas trwania przeszkód w ich prowadzeniu i/lub pokrycia przez Zamawiającego dodatkowych kosztów związanych z wystąpieniem niezinwentaryzowanych urządzeń, instalacji, sieci, itp.”
Obecne brzmienie SIWZ może być uznane za dopuszczalne z zastrzeżeniem skutków czasowych i finansowych wynikających z wystąpieniem niezinwentaryzowanych urządzeń, instalacji, sieci, itp., nie ujętych w dokumentacji technicznej. Zgodnie z art. 29 ust. 1 PZP, zawierający ustawowe wskazania dotyczące sposobu opisania przedmiotu zamówienia, Zamawiający odpowiada za taki opis przedmiotu zamówienia, aby każdy z oferentów mógł uwzględnić wszystkie okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Okoliczności te muszą być opisane w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, co oznacza, że Wykonawca nie jest odpowiedzialny ani nie może ponosić negatywnych skutków wadliwego opisu przedmiotu zamówienia. Wykonawca nie ma możliwości uwzględnić w cenie ofertowej kosztów przestojów wynikających z tego, że na placu budowy zostaną wykryte niezinwentaryzowane urządzenia. Przygotowanie dokumentacji projektowej jest po stronie Zamawiającego. Wykonawca za nią nie odpowiada ani nie ponosi kosztów usunięcia jej błędów, nieścisłości lub braków, także jeśli wynagrodzenie Wykonawcy ma charakter ryczałtowy. Zgodnie z Pkt 2 Wyroku KIO 871/13 z dnia 30.04.2013 r.: „Zrzeczenie się przez wykonawcę wszelkich roszczeń z tytułu pomyłek, niedokładności, rozbieżności lub braków lub innych wad dokumentacji projektowej wykraczają daleko poza ryzyko mieszczące się w granicach ceny ryczałtowej i naruszają art. 29 ust. 1 i art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), gdyż zobowiązują wykonawcę do wliczenia w cenę ofertową kosztów ryzyk, których nie jest on w stanie ocenić na etapie przygotowania oferty.”
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian. Rodzaje i warunki zmiany treści umowy, w tym zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy, zawarte są § 16 wzoru umowy.
4. SIWZ – wzór umowy § 4 ust 2 pkt 25) - Wnosimy o następującą zmianę:
„Przy wykonywaniu robót ziemnych, wykonywanie wykopów kontrolnych oraz badanie odkrytego gruntu celem zidentyfikowania podziemnej infrastruktury, której uszkodzenie może stanowić zagrożenie bezpieczeństwa lub spowodować powstanie szkody oraz poniesienie odpowiedzialności za wszelkie zaistniałe z tego tytułu uszkodzenia i ich skutki powstałe z winy Wykonawcy i innych podmiotów, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność, w szczególności poniesienie odpowiedzialności za wszelkie zawinione przez Wykonawcę uszkodzenia infrastruktury podziemnej i naziemnej, w tym: dróg, rowów odwaniających, punktów osnowy geodezyjnej, wodociągów, gazociągów, kanalizacji sanitarnych, słupów i linii energetycznych, kabli i instalacji jakiegokolwiek rodzaju oraz niezwłoczne naprawienie wszelkich powstałych uszkodzeń i ich skutków na własny koszt”
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
5. SIWZ – wzór umowy § 7 ust 11 - Zgodnie z § 7 ust. 11 zdanie ostatnie wzoru umowy, Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca zamówienia na roboty budowlane przedłoży zamawiającemu 1 egzemplarz umowy o podwykonawstwo z oryginalnymi podpisami stron.
Czy wymóg przedkładania zawartych umów o podwykonawstwo w egzemplarzu z oryginalnymi podpisami stron dotyczy tylko umów, których przedmiotem są roboty budowlane, czy także dostawy lub usługi?
Prosimy o wyjaśnienie jak należy rozumieć ten zapis w świetle zapisu, iż należy Zamawiającemu przedkładać uwierzytelnione kopie zawartych umów o podwykonawstwo?
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w dniu 02.02.2015 r. został zmieniony wzór umowy w tym zakresie.
6. SIWZ – wzór umowy § 7 ust 25 - Czy Zamawiający wstrzyma roboty, jeśli okaże się, że na terenie budowy obecni są dalsi podwykonawcy, których podwykonawca nie zgłosił Wykonawcy i o których Wykonawca nie miał wiedzy, czy też nie wstrzymując robót nakaże wówczas Wykonawcy usunięcie takiego dalszego podwykonawcy z terenu budowy?
Zdaniem Wykonawcy, nie powinien on ponosić odpowiedzialności i ryzyka wstrzymania robót przez Zamawiającego, jeśli Wykonawca sam nie miał wiedzy o obecności dalszego podwykonawcy na terenie budowy.
Odpowiedź: Obecnie jest to § 7 ust. 24 wzoru umowy. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność wobec Zamawiającego oraz osób trzecich za działania i zaniechania Podwykonawców lub dalszych Podwykonawców, jak za własne działania lub zaniechania. Postępowanie Zamawiającego w przypadku sytuacji zaistniałej w zapytaniu zostało opisane w niniejszym ustępie. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
7. SIWZ – wzór umowy § 8 ust 4 - Wnosimy o następującą zmianę:
„Wykonawca oświadcza, że na etapie przygotowania oferty zapoznał się z dokumentacją techniczną i wykorzystał wszelkie zawarte w SIWZ dane mające na celu ustalenie wynagrodzenia obejmującego roboty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia,”
Por. analogicznie uwagi do wniosku o zmianę § 3 pkt 1) wzoru umowy.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
8. SIWZ – wzór umowy § 8 ust 10 - Wnosimy o następującą zmianę:
„Warunkiem zapłaty przez Zamawiającego drugiej i następnych części należnego wynagrodzenia za odebrane roboty budowlane jest przedstawienie dowodów zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom i dalszym podwykonawcom, o których mowa w § 7 ust. 14, lub przedłożenia ich pisemnych oświadczeń o otrzymaniu od Wykonawcy należnej im zapłaty.”
Odpowiedź: Zamawiający działając zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) dokonuje zmiany zapisów SIWZ poprzez zmianę treści załącznika nr 9 do SIWZ w następującym zakresie:
§ 8 ust. 10 otrzymuje brzmienie:
Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca zamówienia na roboty budowlane przedkłada Zamawiającemu poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia. Przedkładający może poświadczyć za zgodność z oryginałem kopie umowy o podwykonawstwo.
W załączeniu nowy, aktualny i obowiązujący załącznik nr 9 do SIWZ (wzór umowy).
9. SIWZ – wzór umowy § 8 ust 12 - Wnosimy o zmianę z 10% na 5% wartości ostatniej części wynagrodzenia za wykonanie umowy, wynikającą z dostosowania jej do podanej w § 8 ust 11 wartości całkowitej łącznej kwoty wynagrodzeń częściowych Wykonawcy, wynoszącej 95%. W obecnych zapisach SIWZ istnieje rozbieżność.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że są to wartości maksymalne.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
10. SIWZ – wzór umowy § 12 - Wnosimy o wprowadzenie limitu kar umownych w wys. 10% całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy brutto.
Odpowiedź: Zamawiający nie ustala limitu kar umownych. Kara umowna jest tylko odszkodowaniem, a kodeks cywilny nie przewiduje górnej kwotowej granicy. Zgodnie z prawem odszkodowanie należy się w pełnej wysokości, i to jest właśnie granica odszkodowania. Również w przypadku, gdy występuje wiele szkód za każdą należy się pełne odszkodowanie. Powyższe oznacza, że wysokość wynagrodzenia Wykonawcy nie jest tutaj granicą odszkodowania dla Zamawiającego.
11. SIWZ – wzór umowy § 12 ust 2 pkt 2 - Wnosimy o zmianę kary umownej z 5% - równej karze za odstąpienie od Umowy - na 1%.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
12. SIWZ – wzór umowy § 12 ust 2 pkt 3 - Wnosimy o zmianę kary umownej z 5% - jako rażąco wygórowanej, równej karze za odstąpienie od Umowy - na 1%.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
13. SIWZ – wzór umowy § 12 ust 2 pkt 4 - Wnosimy o zmianę kary umownej z 5% - jako rażąco wygórowanej, równej karze za odstąpienie od Umowy - na 1%.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
14. SIWZ – wzór umowy § 12 ust 2 pkt 5 - Wnosimy o zmianę kary umownej z 5% - jako rażąco wygórowanej, równej karze za odstąpienie od Umowy - na 0,5%.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
15. SIWZ – wzór umowy § 12 ust 2 pkt 6 - Wnosimy o zmianę kary umownej z 5% - jako rażąco wygórowanej, równej karze za odstąpienie od Umowy - na 0,5%.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
16. SIWZ – wzór umowy § 12 ust 2 pkt 7 - Wnosimy o zmianę kary umownej z 10% - jako rażąco wygórowanej, 2-krotnie wyższej niż kara za odstąpienie od Umowy - na 2%.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
17. SIWZ – wzór umowy § 12 ust 2 pkt 8 - Wnosimy o zmianę kary umownej z 1% na 0,3%.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
18. SIWZ – wzór umowy § 12 ust 2 pkt 9 - Wnosimy o zmianę kary umownej z 0,2% za każdy dzień opóźnienia, na 0,2% za każdy dzień zwłoki.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
19. SIWZ – wzór umowy § 16 ust 3 pkt 3 - Wnosimy o następującą zmianę:
„w razie konieczności pozyskania warunków technicznych i wszelkich uzgodnień branżowych o czas liczony od daty złożenia wniosku o warunki techniczne lub od daty złożenia dokumentacji projektowej do uzgodnienia, do czasu uzyskania warunków lub uzgodnienia dokumentacji”.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Zapisy wzoru umowy pozostają bez zmian.
20. SIWZ – wzór umowy § 16 ust 3 pkt 2 - Wnosimy o dodanie ppkt g) o następującej treści:
„powstania obiektywnych i niezależnych od stron przyczyn wpływających na możliwość ukończenia robót w terminie umownym, w tym natrafienia na niezinwentaryzowane uzbrojenie lub konieczności usunięcia błędów lub nieścisłości dokumentacji projektowej.”
Naszym zdaniem zapis taki jest konieczny, gdyż SIWZ nie przewiduje możliwości zmiany terminu ukończenia inwestycji z podanych w nim przyczyn, które w istocie mogą, choć nie muszą, wystąpić.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że § 16 ust. 3 pkt 2) wzoru umowy (załącznik nr 9 do SIWZ) szczegółowo określa rodzaje i warunki zmian umowy w zakresie terminu realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego.
W załączeniu nowy, aktualny i obowiązujący załącznik nr 9 do SIWZ (wzór umowy).
Pozostałe zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia pozostają bez zmian.
Załącznik
zał. 9 - wzór umowy Lipska poprawiona 2.pdf
Data dodania: 04-02-2015
Rozmiar załącznika: 144,31 KB
zał. 9 - wzór umowy Lipska poprawiona 2.pdf
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: ZDM - Mirosław Łuciuk
Wytworzył informację: Charachajczuk Agnieszka
Czas wytworzenia informacji: 04-02-2015
Informację wprowadził: ZDM - Charachajczuk Agnieszka
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 04-02-2015
Ostatnio modyfikował: Agnieszka Charachajczuk
Wersja: 1
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
04-02-2015 | Agnieszka Charachajczuk | Utworzenie dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |