Odpowiedzi na zapytania wraz z informacją o zmianie treści SIWZ
Data utworzenia: 09-07-2013
Tryb udzielenia zamówienia
przetarg nieograniczony
Rodzaj zamówienia
zamówienia na usługi
Przedmiot zamówienia
Wykonanie przeglądów podstawowych dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych na terenie miasta Lublin
Rodzaj dokumentu
odpowiedzi na zapytania i zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
Informacje o zamówieniu
Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie przeglądów podstawowych dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych na terenie miasta Lublin.
W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły następujące pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia:
1. Czy Zamawiający dopuści zmianę w SIWZ dotyczącą spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia bez wskazywania na konkretne oprogramowanie o nazwie handlowej eDIOM? Takie sformułowanie wymagań praktycznie rzecz biorąc wyklucza Wykonawców (poza jednym) z udziału w postępowaniu.
Odpowiedź nr 1
Działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający dokonuje następującej zmiany zapisów SIWZ w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia:
1) Punkt 5.4.1. SIWZ otrzymuje brzmienie:
„5.4.1. w zakresie warunku określonego w pkt 5.1.2. wykażą wykonanie min. 2 zadań polegających na wykonaniu przeglądu stanu technicznego nawierzchni jezdni dla sieci dróg publicznych o długości minimum 200 km obejmującego wideorejestrację tych dróg oraz zasileniu uszkodzeń do systemu informatycznego posiadanego przez zamawiającego - każde zadanie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.”
2) Pkt 6.2.1.1. SIWZ otrzymuje brzmienie:
„6.2.1.1. Obowiązek wskazania w wykazie i potwierdzenia należytej realizacji dokumentem dotyczy: wykonania min. 2 zadań polegających na wykonaniu przeglądu stanu technicznego nawierzchni jezdni dla sieci dróg publicznych o długości minimum 200 km obejmującego wideorejestrację tych dróg oraz zasileniu uszkodzeń do systemu informatycznego posiadanego przez zamawiającego - każde zadanie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.”
2. Czy Zamawiający zaakceptuje referencje polegające na wykonaniu dwóch przeglądów pięcioletnich (rozszerzonych) gdzie każde z poszczególnych zadań dotyczyło sieci dróg o długościach ponad 200 km, pod warunkiem, że zgromadzone dane zostaną wprowadzone do systemu informatycznego jakie posiada Zamawiający?
Odpowiedź nr 2
Zamawiający na tym etapie postępowania nie dokonuje oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę. Nowy warunek udziału został określony w odpowiedzi nr 1.
3. Czy Zamawiający dopuści referencje potwierdzające wykonanie oceny stanu nawierzchni wraz z zakodowaniem danych elementarnych w systemie SOSN – na sieci dróg dla dwóch zadań o łącznej długości dróg ponad 400 km.
Odpowiedź nr 3
Zamawiający na tym etapie postępowania nie dokonuje oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę. Nowy warunek udziału został określony w odpowiedzi nr 1.
4. W punkcie 5.4.1. Zamawiający określa wymaganie dotyczące oprogramowania do gromadzenia, przetwarzania i wizualizacji danych o uszkodzeniach. Określenie wymagań w zakresie spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia, poprzez wskazywanie na konkretny produkt ogranicza w istotny sposób udział oferentów postępowaniu przetargowym. Czy Zamawiający uzna za wystarczające referencje poświadczające wykonanie przeglądów dróg, które obejmowały swoim zakresem przegląd rozszerzony na zadaniach o liczbie kilometrów ponad 100?
Odpowiedź nr 4
Patrz odpowiedź nr 1. Ponadto Zamawiający na tym etapie postępowania nie dokonuje oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę.
5. Zamawiający wskazuje na konieczność posiadania referencji dotyczących wykonania zamówienia polegającego na zasileniu danych do programu eDIOM – oprogramowania, które nie jest dostępne na rynku – oferta na zakup oprogramowania dostępna jest wyłącznie dla zarządów dróg – nie jest dostępna dla przedsiębiorstw prywatnych. Zamawiający działając zgodnie z przepisami prawa, nie może żądać od Wykonawców wykonania prac związanych z konkretnym oprogramowaniem, ponieważ takie działania uniemożliwiają branie udziału innym podmiotom w zamówieniach publicznych niż producent oprogramowania. Stosowanie tego rodzaju zapisu ukazuje stosowane praktyki monopolistyczne producenta oprogramowania, a Zamawiający łamie ustawę o przeciwdziałaniu i zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Prosimy o zmianę zapisu w SIWZ polegającą na wykreśleniu stwierdzenia:
„(...) i zasileniu do systemu eDIOM uszkodzeń dla sieci dróg publicznych (...)”
i proponujemy dodanie wpisu, np.:
„co najmniej dwie usługi polegające na wykonaniu systemowej oceny stanu nawierzchni i zakodowaniu danych elementarnych dotyczących uszkodzeń dla posiadanego przez Zamawiającego systemu informatycznego dla sieci dróg publicznych.”
Odpowiedź nr 5
Patrz odpowiedź nr 1.
W związku z udzielonymi odpowiedziami, Zamawiający działając zgodnie z art. 38 ust. 4 w zw. z art. 12a ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), ustalił nowe terminy składania i otwarcia ofert:
Składanie ofert do dnia 15.07.2013 r. do godz. 11:30.
Otwarcie ofert dnia 15.07.2013 r. godz. 12:00.
Pozostałe zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia pozostają bez zmian.
W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły następujące pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia:
1. Czy Zamawiający dopuści zmianę w SIWZ dotyczącą spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia bez wskazywania na konkretne oprogramowanie o nazwie handlowej eDIOM? Takie sformułowanie wymagań praktycznie rzecz biorąc wyklucza Wykonawców (poza jednym) z udziału w postępowaniu.
Odpowiedź nr 1
Działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający dokonuje następującej zmiany zapisów SIWZ w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia:
1) Punkt 5.4.1. SIWZ otrzymuje brzmienie:
„5.4.1. w zakresie warunku określonego w pkt 5.1.2. wykażą wykonanie min. 2 zadań polegających na wykonaniu przeglądu stanu technicznego nawierzchni jezdni dla sieci dróg publicznych o długości minimum 200 km obejmującego wideorejestrację tych dróg oraz zasileniu uszkodzeń do systemu informatycznego posiadanego przez zamawiającego - każde zadanie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.”
2) Pkt 6.2.1.1. SIWZ otrzymuje brzmienie:
„6.2.1.1. Obowiązek wskazania w wykazie i potwierdzenia należytej realizacji dokumentem dotyczy: wykonania min. 2 zadań polegających na wykonaniu przeglądu stanu technicznego nawierzchni jezdni dla sieci dróg publicznych o długości minimum 200 km obejmującego wideorejestrację tych dróg oraz zasileniu uszkodzeń do systemu informatycznego posiadanego przez zamawiającego - każde zadanie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.”
2. Czy Zamawiający zaakceptuje referencje polegające na wykonaniu dwóch przeglądów pięcioletnich (rozszerzonych) gdzie każde z poszczególnych zadań dotyczyło sieci dróg o długościach ponad 200 km, pod warunkiem, że zgromadzone dane zostaną wprowadzone do systemu informatycznego jakie posiada Zamawiający?
Odpowiedź nr 2
Zamawiający na tym etapie postępowania nie dokonuje oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę. Nowy warunek udziału został określony w odpowiedzi nr 1.
3. Czy Zamawiający dopuści referencje potwierdzające wykonanie oceny stanu nawierzchni wraz z zakodowaniem danych elementarnych w systemie SOSN – na sieci dróg dla dwóch zadań o łącznej długości dróg ponad 400 km.
Odpowiedź nr 3
Zamawiający na tym etapie postępowania nie dokonuje oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę. Nowy warunek udziału został określony w odpowiedzi nr 1.
4. W punkcie 5.4.1. Zamawiający określa wymaganie dotyczące oprogramowania do gromadzenia, przetwarzania i wizualizacji danych o uszkodzeniach. Określenie wymagań w zakresie spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia, poprzez wskazywanie na konkretny produkt ogranicza w istotny sposób udział oferentów postępowaniu przetargowym. Czy Zamawiający uzna za wystarczające referencje poświadczające wykonanie przeglądów dróg, które obejmowały swoim zakresem przegląd rozszerzony na zadaniach o liczbie kilometrów ponad 100?
Odpowiedź nr 4
Patrz odpowiedź nr 1. Ponadto Zamawiający na tym etapie postępowania nie dokonuje oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę.
5. Zamawiający wskazuje na konieczność posiadania referencji dotyczących wykonania zamówienia polegającego na zasileniu danych do programu eDIOM – oprogramowania, które nie jest dostępne na rynku – oferta na zakup oprogramowania dostępna jest wyłącznie dla zarządów dróg – nie jest dostępna dla przedsiębiorstw prywatnych. Zamawiający działając zgodnie z przepisami prawa, nie może żądać od Wykonawców wykonania prac związanych z konkretnym oprogramowaniem, ponieważ takie działania uniemożliwiają branie udziału innym podmiotom w zamówieniach publicznych niż producent oprogramowania. Stosowanie tego rodzaju zapisu ukazuje stosowane praktyki monopolistyczne producenta oprogramowania, a Zamawiający łamie ustawę o przeciwdziałaniu i zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Prosimy o zmianę zapisu w SIWZ polegającą na wykreśleniu stwierdzenia:
„(...) i zasileniu do systemu eDIOM uszkodzeń dla sieci dróg publicznych (...)”
i proponujemy dodanie wpisu, np.:
„co najmniej dwie usługi polegające na wykonaniu systemowej oceny stanu nawierzchni i zakodowaniu danych elementarnych dotyczących uszkodzeń dla posiadanego przez Zamawiającego systemu informatycznego dla sieci dróg publicznych.”
Odpowiedź nr 5
Patrz odpowiedź nr 1.
W związku z udzielonymi odpowiedziami, Zamawiający działając zgodnie z art. 38 ust. 4 w zw. z art. 12a ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), ustalił nowe terminy składania i otwarcia ofert:
Składanie ofert do dnia 15.07.2013 r. do godz. 11:30.
Otwarcie ofert dnia 15.07.2013 r. godz. 12:00.
Pozostałe zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia pozostają bez zmian.
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: Kazimierz Pidek
Wytworzył informację: Kudła Łukasz
Czas wytworzenia informacji: 09-07-2013
Informację wprowadził: ZDM - Kudła Łukasz
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 09-07-2013
Ostatnio modyfikował: Łukasz Kudła
Wersja: 1
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
09-07-2013 | Łukasz Kudła | Utworzenie dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |